Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından Bakanlığı bağlı kurumlarda yer alan ticari alanların kiraya verilmesi hakkında genel yazı yayımlanmıştır;
T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Sayı: B.10.0.SGB.0.84.00.01/949- 2256 27.02.2012
Konu: Kurumlarımızda yer alan ticari
alanların kiraya verilmesi.
...……….. VALİLİĞİNE
(İl Sağlık Müdürlüğü)
İlgi: a) 16.06.2011 tarihli ve 2011/43 sıra nolu Genelge.
b) 01.07.2011 tarihli ve 7178 sayılı genel yazı.
c) 08.07.2011 tarihli ve 7460 sayılı genel yazı.
d) 18.08.2011 tarihli ve 8920 sayılı genel yazı.
Bilindiği üzere Mülkiyeti Hazineye ait /Hazine ile hisseli/ üst yapı Hazineye ait ya da zemini Hazineye ait olup Sağlık Bakanlığına tahsisli olan yerler ile Sağlık Bakanlığınca kiralanmış ve kira bedelleri merkezi yönetim bütçesinden karşılanan hastane ve birinci basamak sağlık kurumlarındaki ticari amaçla kullanılması mümkün olan bölümlerinin (söz konusu taşınmazların Aile Hekimlerine kiralanması dâhil olmak üzere) Bakanlığımız tarafından Döner Sermaye İşletmeleri eliyle kiralanmasına ilişkin esas ve usullerin belirlenmesi amacıyla Maliye Bakanlığı ile Bakanlığımız arasında protokol imzalanmış ve uygulamaya yönelik olarak da ilgi genelge ve genel yazılar yayımlanmıştır.
İlgi genelge ve genel yazılarda;
1- Anılan protokol ve genelge doğrultusunda, gerek Maliye Bakanlığı (Milli Emlak Birimleri) tarafından sözleşmesi Bakanlığımıza devredilen, gerekse kurumlarımızca mevcut veya yeni oluşturulacak ticari alanların yapılacak olan ihaleleri sonucunda elde edilecek kira gelirlerinin takibi amacıyla, Tek Düzen Muhasebe Sistemine (TDMS) entegre “Kiralama İşlemleri Modülü” kurumlarımızın ve döner sermaye saymanlıklarının kullanımına açıldığı ve verilerin sisteme ivedi olarak girilmesi gerektiği,
2- Sağlık hizmetlerinin sürdürülebilirliği açısından döner sermeye gelirlerine katkı sağlanması amacıyla Bakanlığımıza bağlı kurum ve kuruluşlarca yeni ticari alanların oluşturulacağı ve bu ticari alanların üçüncü şahıslara kiraya verileceği,
3- Her kurumun hizmet sunmuş olduğu taşınmazdaki ticari alanı kendisinin kiraya vereceği ve kira gelirlerini kendi döner sermaye bütçesine kaydedeceği,
4- Kira ödeme zamanı gelmesine rağmen gerek üçüncü şahıslarca gerekse aile hekimlerince kira bedellerinin ödenmediği, kurumlarımızca gerekli takiplerin yapılmadığı veya anılan sisteme gerekli bilgilerin aktarılmadığının görüldüğü,
5- Kurumlarımızca gerekli takibat yapılarak ve imzalanan sözleşme hükümleri çerçevesinde gerekirse yasal yaptırımlar da uygulanarak kira bedelinin tahsil edilmesinin sağlanması; buna rağmen kira bedelini yatırmayanlar hakkında sözleşme ve ilgili mevzuat hükümleri uygulanarak sözleşmelerin feshedilerek, ticari alanın tahliyesinin sağlanması gerektiği,
6- Bakanlığımıza bağlı kurum ve kuruluşların kullanımında olan taşınmazlardan aile hekimlerince aile sağlığı merkezi olarak kullanıldığı halde henüz ilgi genelge doğrultusunda kira sözleşmesi yapılmamış olanların kiralama işlemlerinin yapılarak kira gelirlerinin döner sermayeye kaydedilmesinin sağlanması gerektiği,
Belirtilmesine rağmen; kurumlarımız tarafından TDMS’ye aktarılan verilerin değerlendirilmesi sonucunda, ilgi genelge ve genel yazılarda belirtilen ve bir kısmı da yukarıda özetlenen hususlarda, bazı kurumlarımızca gerekli özenin gösterilmediği gözlemlenmiştir.
Bu kapsamda;
a) Maliye Bakanlığı ile Bakanlığımız arasında imzalanan protokol eki listede yer alan ancak kira geliri bilgisi sistemde görülmeyen kurumların listesi Ek-1’de yer almaktadır.
İl Sağlık Müdürlüklerince; mevcut kira sözleşmelerine ait tahsilâtların bugüne kadar neden yapılmadığının incelenerek Bakanlığımıza bildirilmesi, tahsilâtı yapılmayan sözleşmelere ait tahsilât işlemlerinin ivedilikle sonuçlandırılması ve bundan sonraki süreçte benzer aksamaların yaşanmaması için ilgililerin uyarılması gerekmektedir.
b) Aile Sağlığı Merkezi olarak Aile Hekimlerine kiraya verilen taşınmazlardan elde edilecek kira gelirlerinin Bakanlığımıza bağlı ilgili kurumlarca tahsil edileceği ve her kurumun kendi döner sermaye bütçesine gelir kaydedileceği belirtilmesine rağmen, kira geliri bilgisi sistemde görülmeyen ve ilin kapasitesine göre kira geliri bilgisi sistemde düşük olan İl Sağlık Müdürlüklerinin listesi Ek-2’de yer almaktadır.
Anılan İl Sağlık Müdürlüklerince gerekli inceleme yapılarak Aile Hekimlerine kiralanan taşınmazların kira tahsilâtlarının bugüne kadar neden yapılmadığının Bakanlığımıza bildirilmesi gerekmektedir.
c) Protokol eki listede yer almayan ve kira geliri bilgisi sistemde görülmeyen kurumların listesi Ek-3’de yer almaktadır.
İl Sağlık Müdürlüklerince gerekli araştırma yapılarak, listede adı geçen kurumların kira geliri olup olmadığının Bakanlığımıza bildirilmesi, kira geliri olanların döner sermayeye gelir kaydedilmesinin sağlanması gerekmektedir.
Anılan hususlarla ilgili olarak Bakanlığımıza yapılacak bildirimlerin en geç 15 Mart 2012 tarihine kadar gönderilmesi gerekmektedir.
Bilgilerinizi ve konunun iliniz dâhilindeki Bakanlığımıza bağlı tüm döner sermayeli kurum ve kuruluşlarına duyurulması hususunda gereğini önemle rica ederim.
Prof. Dr. Nihat TOSUN
Bakan a.
Müsteşar
EKLER:
Ek - 1 Kurum Listesi
Ek - 2 Kurum Listesi
Ek - 3 Kurum Listesi
DAĞITIM:
80 İl Valiliğine