Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Uygun Görüş Alınması Sürecine İlişkin Genel Yazı

T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Sayı: 44602106-100-2659                       11/03/2015
Konu: Genel Yazı

…………BAKANLIĞINA
…………BAŞKANLIĞINA
…………MÜSTEŞARLIĞINA
…………REKTÖRLÜĞÜNE
…………GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

Bilindiği üzere, "Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Uygun Görüş Alınması, Görevlilerin Sorumlulukları ile Yaptırımlar Hakkında Yönetmelik" 06.02.2015 tarihli ve 29259 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince Bakanlığımızca hazırlanan 09.02.2015 tarihli ve 1402 sayılı Genel Yazı ile idarelerin, 6552 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 11 Ocak 2015 tarihinden itibaren altı ay içerisinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için bir önceki yılda çalıştırılan toplam personel sayısını aşmamak kaydıyla Bakanlığımızdan ayrıca bir uygun görüş almaksızın ihalelere çıkmaları uygun görülmüştü.

İdarelerin bir önceki yılda bu kapsamda çalıştırılan toplam personel sayısını aşmamaları esas olmakla birlikte, çok zorunlu hallerde ihtiyaç duyacakları ilave taleplerine ilişkin olarak ise Bakanlığımızdan uygun görüş almaları gerekmektedir. Bu çerçevede Bakanlığımıza iletilmiş bulunan bazı taleplerin, idarelerin farklı birimlerince idare düzeyinde konsolidasyon sağlanmadan, uygun görüş alınmasına gerek olmayan talepleri de içerecek şekilde gönderildiği veya uygun görüş için değerlendirmeye imkan sağlayacak gerekli bilgileri içermediği görülmüştür. Bu itibarla; zorunlu hallerle sınırlı taleplere ilişkin olarak uygun görüş sürecinin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi açısından, idareler aşağıda yer verilen hususlara uyacaklardır.

1) Harcama birimi bazındaki taleplerin (döner sermayeler dahil) konsolidasyonu ve sürecin koordinasyonu   mali   hizmet   birimlerince   sağlanacak,   Bakanlığımıza gönderilecek bu tür talepler Bakanlıklarda Bakan, diğer idarelerde ise üst yönetici imzası ile iletilecektir.

2)  İdareler tarafından iletilecek hizmet alımı suretiyle bir önceki yılda çalıştırılan toplam personel sayısını aşacak söz konusu ilave talepler;

- Uygun görüş talep edilen hizmet alımına ilişkin bir önceki yılda fiilen çalıştırılan personel sayısına,

- Bu hizmetler kapsamında istihdam edilen mevcut memur, sözleşmeli personel ve işçi sayısına,

- Uygun görüş talep edilen hizmet alımlarının mevcut maliyetine,

- Mevcut hizmet alımlarının finansmanında kullanılan toplam kaynağa ve bu kaynağın türler itibarıyla (merkezi yönetim bütçesi ve döner sermaye) dağılımına,

- Merkez ve taşra itibarıyla bu hizmetlerde çalıştırılması planlanan toplam personel sayısına,

- İlave ihtiyacın gerekçelerine esas teşkil edecek verilere (hizmet alanı, güvenlik noktası sayısı gibi),

- Yapılacak ihalelerin finansmanında kullanılacak toplam kaynağa ve bu kaynağın türler itibariyle dağılımına,

ilişkin bilgileri içerecektir. 

3)  Bakanlığımıza daha önce iletilen talepler, yukarıda yer alan açıklamalar çerçevesinde idarelerce revize edilerek tekrar gönderilecektir. 

4)  Hizmetlerin aksamadan yürütülebilmesini teminen idareler, yılsonuna kadar yapacakları ihaleleri göz önünde bulundurarak bu kapsamdaki taleplerini toplulaştırarak Bakanlığımıza bildireceklerdir.

Bilgilerini ve gereğini arz/rica ederim.

Mehmet ŞİMŞEK
Maliye Bakanı