T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü
Sayı:83913885
Konu: Organize Sanayi Bölgeleri bünyesinde
Sağlık Kuruluşu Planlama İlanı
BAKANLIK MAKAMINA
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı onayı ile kurulan "Organize Sanayi Bölgeleri” (OSB) bünyesinde "Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin" 9 uncu ve 35 inci maddesi uyarınca sağlık kuruluşları açılması için planlama ilan metni hazırlanmıştır.
İlişikte yer alan OSB"leri bünyesinde yeni sağlık kuruluşu açılması ile ilgili ilanın uygun görülmesi halinde yürürlüğe konulması hususunu.
Tensiplerinize arz ederim.
Uzm.Dr. Alaattin DiLSİZ
Genel Müdür V.
Ek: İlan Metni ve Ekleri (3 sayfa)
Uygun görüşle arz ederim.
.../../2014
Prof. Dr. Eyüp GÜMÜŞ
Müsteşar
OLUR
.../.../2014
Dr. Mehmet MÜEZZİNOĞLU
Bakan
ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ BÜNYESİNDE YENİ AYAKTA TEŞHİS VE TEDAVİ YAPILAN SAĞLIK KURULUŞU AÇILMASI İLE İLGİLİ PLANLAMA İLANI
Gerekçe;
Bilindiği üzere, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 56 nci maddesinin 2 nci fıkrası, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 3 üncü maddesinin i inci fıkrasının (a) ve (c) bendi, 9 uncu maddesinin (c) bendi ile 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin (l) bendi kapsamında "ülkemizde kamu ve özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişiler tarafından açılacak sağlık kuruluşlarının ülke sathında planlanması ve yaygınlaştırılması ile ilgili olarak sağlık sisteminin yönetilmesi ve politikalarının belirlenmesi" görevi Bakanlığımıza verilmiştir.
Mezkûr mevzuat kapsamında yayımlanan Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşlar Hakkında Yönetmeliğin 9 uncu maddesine göre Bakanlığımızca;
a) Sağlık hizmetlerinin, demografik yapı ve epidemiyolojik özellikler de göz önünde bulundurulmak suretiyle kaliteli, hakkaniyete uygun ve verimli şekilde sunulması,
Sağlık kurum ve kuruluşlarının hizmet kapasiteleri, sağlık insan gücü ile çağdaş tıbbi bilgi ve teknolojinin ülke düzeyinde dengeli dağılımının sağlanması,
Koruyucu sağlık ve acil sağlık hizmetleri gibi işbirliği halinde hizmet sunumunun gerekli olduğu alanlarda uygun kapasitenin oluşturulması,
ç) Kaynak israf, ve atıl kapasiteye yol açılmaması amaçları doğrultusunda. Organize Sanayi Bölgeleri bünyesinde aşağıda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda yapılan planlamanın ilan edilmesine karar verilmiştir.
Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşlar Hakkında Yönetmeliğinin 35 inci maddesinde "Özel kanunlarına göre bu Yönetmelik kapsamındaki sağlık kuruluşların, açmaya yetkili kamu kurumlarınca açılacak tıp merkezleri, ilgili mevzuattan kaynaklanan muafiyetleri saklı kalmak kaydıyla bu Yönetmelikte öngörülen planlamaya, sağlık insan gücü kriterlerine, bina, fizik yapı, tesis ile tıbbi donanım ve hizmet standartlarına uyar.
(2) Birinci fıkrada belirtilen tıp merkezleri, bu Yönetmeliğe uygunluk bakımından Müdürlükçe incelenir. Ancak, bunlar için ön izin, ruhsatname, mesul müdürlük belgesi ve sağlık çalışanlarına çalışma belgesi düzenlenmez." hükmüne yer verilerek Bakanlıkça yapılacak planlama kapsamında özel kanununa göre sağlık kuruluşu açmaya yetkili kamu kurumlarınca sağlık kuruluşu açılabileceği yönünde düzenleme yapılmış bulunmaktadır.
12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendinde "Organize Sanayi Bölgeleri (OSB): Sanayinin uygun görülen alanlarda yapılanmasını sağlamak, çarpık sanayileşme ve çevre sorunlarını önlemek, kentleşmeyi yönlendirmek, kaynakları rasyonel kullanmak, bilgi ve bilişim teknolojilerinden yararlanmak, sanayi türlerinin belirli bir plan dahilinde yerleştirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla; sınırları tasdik edilmiş arazi parçalarının imar planlarındaki oranlar dahilinde gerekli idari, sosyal ve teknik altyapı alanları ile küçük imalat ve tamirat, ticaret, eğitim ve sağlık alanları, teknoloji geliştirme bölgeleri ile donatılıp planlı bir şekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis edilmesiyle oluşturulan ve bu Kanun hükümlerine göre işletilen mal ve hizmet üretim bölgelerini," hükmüne yer verilerek Organize Sanayi Bölgeleri tarafından sağlık kuruluşu işletebileceği hüküm altına alınmış bulunmaktadır. OSB'ler kamu kurum ve kuruluşun tarafından kurulan özel hukuk tüzel kişileridir.
Tanımlar;
Genel Müdürlük: Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
Yönetim kurulu: İlgili OSB Yönetim Kurulunu,
Organize Sanayi Bölgeleri (OSB): Sanayinin uygun görülen alanlarda yapılanmasını sağlamak, çarpık sanayileşme ve çevre sorunlarını önlemek, kentleşmeyi yönlendirmek, kaynakları rasyonel kullanmak, bilgi ve bilişim teknolojilerinden yararlanmak, sanayi türlerinin belirli bir plan dahilinde yerleştirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla; sınırları tasdik edilmiş arazi parçalarının imar planlarındaki oranlar dahilinde gerekli idari, sosyal ve teknik altyapı alanları ile küçük imalat ve tamirat, ticaret, eğitim ve sağlık alanları, teknoloji geliştirme bölgeleri ile donatılıp planlı bir şekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis edilmesiyle oluşturulan ve 4562 sayılı Kanun hükümlerine göre işletilen mal ve hizmet üretim bölgelerini,
OSB Tıp merkezi: Bu planlama ilan metninde belirlenmiş kriterlere göre açılmış Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşlar. Hakkında Yönetmeliğince tanımlanan A veya B tipi tıp merkezini.
OSB Polikliniği: Bu planlama ilan metninde belirlenmiş kriterlere göre açılmış Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğince tanımlanan A tipi polikliniği, ifade eder.
Planlama usul ve esasları;
1. Bu ilan kapsamında sadece, bünyesinde kamu veya özel sektöre ait sağlık kuruluşu bulunmayan OSB’ler bünyesinde yeni OSB tıp merkezi veya OSB polikliniği kurulmasına izin verilecektir.
2. OSB tıp merkezi veya OSB polikliniğine, OSB bünyesinde 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine göre çalıştırılan her 5.000 kişiye 1 klinisyen uzman hekim düşecek şekilde Genel Müdürlükçe klinisyen uzman hekim kadrosu belirlenecektir. Ancak bu şekilde OSB tıp merkezi verilecek klinisyen uzman hekim sayısı azami 10'u aşamaz. Azami 10 klinisyen hekim sayısına ilave olarak Genel Müdürlükçe anestezi ve reanimasyon uzmanı, biyokimya uzmanı, klinik mikrobiyoloji/enfeksiyon hastalıkları uzmanı ve radyoloji uzmanı verilebilir.
3. Belirlenen klinisyen uzman hekim kadro sayısına göre;
a. OSB bünyesinde yeni açılacak sağlık kuruluşuna verilebilecek klinisyen uzman hekim kadro sayısı 4 ve 4'ten fazla olan OSB bünyesinde A veya B tipi tıp merkezi açılmasına izin verilecektir.
b. OSB bünyesinde yeni açılacak sağlık kuruluşuna verilebilecek uzman hekim kadro sayısı 3 olan OSB bünyesinde A tipi poliklinik açılmasına izin verilecektir.
OSB bünyesinde açılan OSB tıp merkezleri veya OSB poliklinikler taşınamaz ve devredilemez.
OSB bünyesinde açılacak OSB tıp merkezleri veya OSB polikliniklerden, Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğinde A veya B tipi tıp merkezleri ve A tipi polikliniklerden istenilen şartlara ilave olarak, Yönetim Kurulunca açılmalarının uygun görüldüğüne dair belge istenecektir.
6. OSB’ler, sağlık kuruluşunu Organize Sanayi Bölgesi içerisinde açacaktır. Organize Sanayi Bölgesi dışında sağlık kuruluşu açılmasına izin verilmeyecektir.
7. OSB tıp merkezleri veya OSB polikliniklerin klinisyen uzman hekim kadrolar, aşağıdaki listeden tercih edilecektir.
a. Dâhiliye
b. Genel cerrahi
c. KBB
d. Kadın Hastalıkları ve Doğum
e. Ortopedi ve Travmatoloji
f. Göz Hastalıklar.
g. Göğüs Hastalıkları
h. Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları
8. OSB bünyesinde açılacak sağlık kuruluşlar, bünyesinde verilebilecek ve verilemeyecek hizmetler aşağıda belirtilmiştir. OSB tıp merkezleri veya OSB poliklinikler bu listeye uygun olarak hizmet sunacaklardır.
| Verilebilecek Hizmetler | Verilemeyecek Hizmetler |
| • Ayaktan teşhis ve tedavi hizmetleri | • Yataklı tedavi hizmetleri |
| • Küçük cerrahi müdahaleler | • işçi sağlığı ve işyeri hekimliği uygulamaları |
| • Laboratuvar ve radyoloji hizmetleri | • 3. basamak ileri teşhis ve tedavi hizmetleri |
| • Özellikli sağlık hizmetleri |
9. OSB bünyesinde yeni sağlık kuruluşu açılmasına ilişkin başvurular en geç 31.12.2015 tarihi mesai saati bitiminde sona erecektir.
15.09.2014
İlan metnine göre bünyesinde özel sağlık kuruluşu açılabilecek OSB'ler
| SIRA NO | İL ADI | İLÇE | OSB ADI | ÜRETİMDEKİ (FAAL) PARSEL SAYISI | MEVCUT İSTİHDAM (işçi Sayısı) | Verilebilecek | Açılabilecek |
| i | ADANA | MERKEZ | ADANA (I+II) H.SABANCI | 340 | 32.99N | 7 | Tıp Merkezi |
| 2 | ANKARA | MERKEZ | ANKARA SANAYİ ODASI 1. | 243 | 30.000 | 6 | Tıp Merkezi |
| 3 | ANKARA | MERKEZ | ANKARA OSTİM | 3.882 | 50.000 | 10 | Tıp Merkezi |
| 4 | ANKARA | MERKEZ | ANKARA İVEDİK | 6.866 | 102.927 | 10 | Tıp Merkezi |
| 5 | BURSA | MERKEZ | BURSA OSB | 246 | 46.184 | 9 | Tıp Merkezi |
| 6 | BURSA | MERKEZ | BURSA-DEMİRTAŞ | 294 | 41.455 | N | Tıp Merkezi |
| 7 | BURSA | NILOFER | BURSA-NÎLÜFER | 251 | 17.459 | 3 | Poliklinik |
| N | DENİZLİ | MERKEZ | DENİZLİ | 117 | 24.000 | 5 | Tıp Merkezi |
| 9 | ESKİŞEHİR | MERKEZ | ESKİŞEHİR SANAYİ ODASI | 449 | 36.J7N | 7 | Tıp Merkezi |
| 10 | GAZIANTEP | MERKEZ | GAZİANTEP | N47 | 120.000 | 10 | Tıp Merkezi |
| ii | İSTANBUL | MERKEZ | İSTANBUL-BEYLİKDÜZÜ | 239 | 18.990 | 4 | Tıp Merkezi |
| 12 | ISTANBUL | MERKEZ | İSTANBUL-DERİ | 357 | 30.000 | 6 | Tıp Merkezi |
| 13 | İSTANBUL | MERKEZ | ISTANBUL-İKITELLİ | 19.252 | 154.245 | m | Tıp Merkezi |
| 14 | İSTANBUL | MERKEZ | ISTANBUL-DUDUL.LU | 2.310 | 30.466 | 6 | Tıp Merkezi |
| 15 | İZMİR | MERKEZ | İZMİR - Atatürk | 577 | 35.000 | 7 | Tıp Merkezi |
| t6 | İZMIR | KEMALPAAA | İZMİR KEMALPAŞA | 413 | 21.100 | 4 | Tıp Merkezi |
| t7 | KAYSERI | MERKEZ | KAYSERİ | 949 | 51.000 | 10 | Tıp Merkezi |
| IN | KOCAELİ | MERKEZ | KOCAELİ-Gebze I | 145 | 20.627 | 4 | Tıp Merkezi |
| 19 | KONYA | MERKEZ | KONYA (KOS) | 45N | 25.004 | 5 | Tıp Merkezi |
| 20 | MANISA | MERKEZ. | MANİSA | lK5 | 41.000 | N | Tıp Merkezi |
| 21 | TEKİRDAĞ | MERKEZ | TEKİRDAG-ÇERKEZKÖY | 265 | 42.72N | 9 | Tıp Merkezi |
| 22 | TEKİRDAĞ | MERKEZ | TEKIRDAĞ-VELİMEŞE | 17N | 19.400 | 4 | Tıp Merkezi |
| Toplam | 153 | ||||||